法制網(wǎng)記者張國強

　　“當出現(xiàn)極重污染日時，將停止施工工地土石方作業(yè)、房屋拆除工程、露天礦產(chǎn)資源開采等活動，以最大限度減輕重污染天氣的影響。”近日，遼寧省大連市政府辦公廳正式發(fā)布《大連市環(huán)境空氣重污染日應急預案》（下簡稱《應急預案》），率先在省內(nèi)針對重污染天氣出臺應急預案。

　　據(jù)介紹，為有效應對重污染天氣，大連市成立了大連市環(huán)境空氣重污染日應急指揮部，成員由市環(huán)保局、市氣象局、市公安局等14個委辦局和各區(qū)市縣政府、各先導區(qū)管委會組成?！稇鳖A案》明確指出，當環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）預報大于200且可能出現(xiàn)霾時，應急指揮部將根據(jù)空氣質(zhì)量情況隨時準備啟動應急響應機制，并將通過網(wǎng)站、電視臺、廣播等渠道向市民發(fā)出預警，以便市民及時了解自身生產(chǎn)生活區(qū)域的空氣質(zhì)量狀況及變化趨勢，加強自我防護。

　　根據(jù)空氣污染程度，將空氣重污染日分為三級：重度污染日，嚴重污染日 ，極重污染日。依據(jù)空氣污染可能造成的危害以及空氣重污染日分級將應急響應分為三級：Ⅲ級應急響應，Ⅱ級應急響應，Ⅰ級應急響應。每級應急響應均明確了相應的健康防護措施、建議性措施和強制性措施等三種措施。

　　健康防護措施：主要指在重污染日發(fā)生時，根據(jù)污染程度的不同，向公眾提出健康防護建議，根據(jù)應急響應級別的不同，建議兒童、老年人停止戶外運動，建議中小學采取減少或停止戶外運動等措施加強自我防護。

　　建議性措施：主要指倡導公眾及大氣污染物排放單位自覺采取措施，減少污染排放，在重污染天氣，建議廣大市民選擇乘坐公共交通工具出行，停車時及時熄火，減少車輛原地怠速運行，減少機動車日間加油，排污單位減少污染排放，建議加大施工工地灑水降塵頻次，加強施工揚塵管理，加大道路清掃保潔頻次，減少交通揚塵污染等。

　　強制性措施：主要是指在保障城市正常運行的前提下，實施更加嚴格的強制性措施。當出現(xiàn)極重污染天氣，啟動Ⅰ級應急響應時，將加大對燃煤鍋爐、機動車排放、工業(yè)企業(yè)等重點大氣污染源的執(zhí)法檢查頻次，確保其污染防治設施高效運轉；停止施工工地土石方作業(yè)；停止房屋拆除工程；停止露天礦產(chǎn)資源開采活動；在日常道路清掃保潔頻次的基礎上，增加清掃保潔作業(yè)頻次；降低重點排污單位生產(chǎn)負荷、提高污染防治設施運行效率，減少污染物排放；機動車（除特種車輛、公交車、出租車外）將實施限行等。